Lo standard nazionale per il tabacco riscaldato supera la notifica dell'OMC: il conto alla rovescia per l'ingresso di HNB nel mercato cinese è iniziato.

Il 19 agosto 2026, un importante annuncio del settore è stato ufficialmente pubblicato sul sito web dell'OMC: lo standard nazionale obbligatorio della Cina perProdotti del tabacco riscaldatiLa notifica n. G/TBT/N/CHN/2344 ha superato la procedura di notifica dell'OMC/TBT ed è entrata nel periodo di 60 giorni per la presentazione di osservazioni da parte degli Stati membri.

Ciò significa che le porte del mercato cinese per i prodotti Heat-Not-Burn (HNB), una nuova categoria di tabacco in rapida crescita a livello globale, si stanno lentamente aprendo.

I. Tempistiche: Dall'avvio alla notifica, un percorso accelerato completato in sei mesi

Esaminando il ritmo dei progressi verso la normativa nazionale sul tabacco riscaldato, una sola parola mi viene in mente: implacabile.

• Il 7 aprile 2026, la Piattaforma nazionale per le informazioni sugli standard del servizio pubblico ha pubblicato l'avviso pubblico relativo al progetto proposto, avviando ufficialmente il processo di definizione degli standard.
• Il 28 luglio 2026 è stata pubblicata la bozza dello standard nazionale obbligatorio per i prodotti a tabacco riscaldato (per commenti), che è stata aperta alla consultazione pubblica con scadenza per la presentazione dei commenti il ​​26 settembre.
• Il 19 agosto 2026, lo standard ha superato la procedura di notifica dell'OMC/TBT ed è stato pubblicato sul portale commerciale degli Stati membri dell'OMC.

Dall'avvio del progetto alla notifica all'OMC sono trascorsi poco più di quattro mesi, un tempo decisamente inferiore rispetto alla normativa nazionale sulle sigarette elettroniche in vigore all'epoca.

A titolo di confronto: dopo la pubblicazione del piano nazionale per gli standard delle sigarette elettroniche nell'ottobre 2017, questo ha attraversato un lungo processo di commenti, revisione e approvazione, e non è stato ufficialmente reso pubblico fino al 12 aprile 2022, ovvero in quasi cinque anni. Lo standard per il tabacco riscaldato, al contrario, è passato dall'avvio alla notifica all'OMC in meno di sei mesi, a dimostrazione di un netto miglioramento nell'efficienza del processo decisionale.

II. Confronto con lo standard delle sigarette elettroniche: previsione delle tappe successive

Secondo la notifica dell'OMC, la data di entrata in vigore proposta per lo standard è "6 mesi dopo l'approvazione". Facendo riferimento al ritmo di implementazione dell'obbligosigarette elettronicheConsiderando che di solito intercorrono circa 5-6 mesi tra la bozza per i commenti e la pubblicazione ufficiale, si possono dedurre le seguenti conclusioni:

• Pubblicazione ufficiale dello standard: tra la fine del 2026 e l'inizio del 2027.
• Implementazione ufficiale: 6 mesi dopo il rilascio, prevista intorno alla metà del 2027.

Una volta entrata in vigore la norma, i prodotti potranno essere fabbricati e immessi sul mercato in conformità ad essa. Diverse società di consulenza finanziaria prevedono che il 2027 sarà probabilmente il primo anno in cui le vendite di HNB (High Net Bill) in Cina saranno conformi alla normativa.

III. "Relax" standard: nessuna restrizione sui percorsi tecnici, nessun limite rigido sui sapori

I punti chiave di questa bozza per la raccolta di commenti meritano attenzione:

• Ambito di applicazione chiaroSi applica esclusivamente ai "prodotti del tabacco riscaldati elettricamente"; il bastoncino e il dispositivo di riscaldamento sono considerati un tutt'uno inscindibile.
• Fonte del substrato del tabaccoDevono essere prodotti a partire da foglie di tabacco, foglie di tabacco essiccate nuovamente, foglie di tabacco ricostituite o tabacco trinciato; i prodotti a base di erbe riscaldate sono esclusi.
• Percorsi tecnici senza restrizioniL'elemento riscaldante può essere posizionato all'interno del dispositivo o all'interno del bastoncino; sono consentite diverse soluzioni tecniche.
• Le restrizioni sugli aromi rimangono aperteLa bozza per la consultazione non stabilisce restrizioni esplicite in merito agli aromi, richiedendo solo che il prodotto non sia in grado di indurre all'atto sessuale nei minori.

Rispetto ai rigidi limiti imposti dallo standard per le sigarette elettroniche in termini di aromi e processi tecnici, lo standard per il tabacco riscaldato si concentra maggiormente sulla qualità e sulla sicurezza nei suoi parametri principali, con un approccio complessivamente più aperto.

IV. La catena di approvvigionamento è già operativa, in attesa del via.

Lo standard approvato con procedura accelerata avvantaggia direttamente le aziende della catena di approvvigionamento che si sono posizionate per prime.

SMOORE International si è aggiudicata la gara d'appalto per il progetto di dispositivi per la produzione di prodotti riscaldati di China Tobacco Jiangsu Industrial per il periodo 2026-2028, e la quota di mercato del nuovo prodotto Glo HILO, sviluppato con British American Tobacco, è in costante crescita. China Tobacco International (Hong Kong), unica piattaforma quotata all'estero nel sistema China Tobacco, ha già consolidato la propria presenza nell'esportazione di HNB (sigarette di tabacco riscaldate). Hengfeng Paper e Xianhe sono profondamente coinvolte nella produzione di carte speciali per HNB. Huabao International ha accumulato solide competenze nella produzione di fogli di tabacco e aromi.

Sul fronte globale, l'Argentina ha revocato le rigide restrizioni sul tabacco riscaldato, e Philip Morris International prevede di entrare nel mercato con IQOS entro la fine del 2026; nel mercato statunitense, IQOS ILUMA è in attesa dell'approvazione della FDA. Le politiche interne e le tendenze globali si stanno muovendo di pari passo, e la catena di approvvigionamento sta entrando in una fase cruciale di opportunità.

Conclusione

Dalla maratona quinquennale per la regolamentazione delle sigarette elettroniche allo sprint di sei mesi per la regolamentazione del tabacco riscaldato, il ritmo stesso del cambiamento delle politiche invia un segnale chiaro.

19 agosto 2026: la pubblicazione della notifica dell'OMC è solo l'inizio, ma il traguardo è già chiaramente visibile.

Sia per gli operatori del settore che per i consumatori, il 2027 si preannuncia un anno promettente.